中长期
出口信用保险业务操作流程
一、 保险兴趣函阶段
出口买方信贷保险兴趣函(LETTER OF INTEREST)仅表明信保对于项目的兴趣和未来可能的操作意向,不代表信保对项目是否最终承保。一般在项目初期阶段提供,表明信保对于中国
企业在海外市场的支持。如果项目已经确定并将相关
资料提交信保进行了初步审批以后,信保同意授理该项目,则直接转入承保意向函阶段。
必须提供的资料:(一)项目的《询保单》(按照信保提供的标准表格填写);
(二)项目的《出口保险申请报告》(包括内容:A.国家概况;B.该国电信市场概况;C.业主(包括局方、提供担保的母公司或银行的情况简介;D.项目情况介绍和目前进展;E.项目投融资结构安排;F.项目效益分析);
(三)局方的最近连续三年的财务报表;
(四)涉及竞争的情况下,前方大使馆经参处针对具体项目出具的《项目支持函》;
(五)中国机电商会接到经参处出具的支持函后出具的《项目推荐/支持函》;
尽量提供的资料:
(一) 项目的商业计划书;
(二) 项目的已经签订的框架;
(三) 项目的可行性
分析报告(原则上要求信保认可的权威独立第三方出具);
(四) 财政担保/母公司担保/银行担保意向函;
流程和时间:
(一) 资料提供完备后一周内,信保中长期承保部进行审核,期间如果提出问题,须我司尽快予以解答;
(二) 中长期承保部审核完毕后,上部门例会讨论,原则上每周一上午召开部门例会,如例会通过同时项目情况良好且没有超限的情况下,中长期承保部部门总经理签字即可出具兴趣函;
(三) 对于特殊项目(如A、国内同业竞争激烈;B、项目金额超出信保对于该国的信用额度;C、项目金额没有超限,但超过一亿美金;D、局方财务状况、资信情况、担保等情况很差)还需报信保公司总经理室审批;
二、 承保意向函阶段
必须提供的资料(如前期已经提供了兴趣函,只需再补充部分资料):
(一)项目的《询保单》(按照信保提供的标准表格填写);
(二)项目的《出口保险申请报告》(包括内容:A.国家概况;B.该国电信市场概况;C.业主(包括局方、提供担保的母公司或银行的情况简介;D.项目情况介绍和目前进展;E.项目投融资结构安排;F.项目效益分析);
(三)局方的最近连续三年的财务报表;
(四)涉及竞争的情况下,前方大使馆经参处针对具体项目出具的《项目支持函》;
(五) 中国机电商会接到经参处出具的支持函后出具的《项目推荐/支持函》;
(六) 项目的商业计划书;项目尚未最终确定的情况下,应提供商务合同草本、招投标文件、已经签订的框架协议,项目已经确定时提供正式的商务合同(合同中的商务付款条款、金额等内容应与后续的融资操作保持一致,如不一致,需要签订补充合同/协议或分期合同/协议);
(八) 项目的已经签订的框架;
(九) 项目的可行性分析报告(原则上要求信保认可的权威独立第三方出具);
(十) 财政担保/母公司担保/银行担保意向函;
流程和时间:
(一) 资料提供完备后10天,信保中长期承保部进行审核,期间如果提出问题,须我司尽快予以解答;
(二) 中长期承保部审核完毕后,上部门例会讨论,原则上每周一上午召开部门例会,为期2-3天;
(三) 如项目情况特殊(如A、国内同业竞争激烈;B、项目金额超出信保对于该国的信用额度;C、项目金额没有超限,但超过一亿美金;D、局方财务状况、资信情况、担保等情况很差),信保将对项目所在国进行实地考察,为期7天左右;(未包括办理签证时间;
(四) 考察完毕后,出具考察报告报总经理室审批,审批后上风险评审会,原则上在各评委(有各部门老总组成)齐全情况下每周一下午召开一次;在风险会后提出问题清单须企业尽快解答,同时出具项目风险会会议纪要会签各部门,各部门提出书面和决定(操作还是不操作),然后报信保公司总经理室再次签字,如评委半数未通过,则项目第一次被否决,总经理室有权再重新召开一次风险会;
(五) 风险会通过后,承保意向函阶段不管项目金额大小,只需报备财政部即可,10个工作日内如果财政部没有意见,即可出具正式的承保意向函;
必须提供的资料:
(一) 已经签署或已经达成一致的《贷款协议》;
(二) 项目的《投保单》;
(三) 出具《提用款计划表》,银行向信保出具《项目贷款本息测算结果函》
(四) 财政担保/母公司担保/银行担
保函;
(五) 共管账户协议或资产抵押协议等(视项目是否需要);
(六)
票据(
本票、银票等)等其他资料(视项目是否需要);
流程和时间:
(一) 资料提供完备后,中长期承保部进行审批,核定保费并出具承保方案报告报部门领导审批,为期10天左右;
(二) 部门通过后报信保总经理室审批,为期1-2天;
(三) 总经理室审批通过后,报批财政部。分以下情况:A、承保方案阶段3000万
美元以下,国家限额以内的项目信保自行审批,同时报备财政部,为期两周时间;B、3000万美金以上1亿美金以下的,国家限额以内的报批财政部,为期一个月;C、超出国家限额的(不管金额大小)或一亿美金以上(不管是否超额度),一律报批财政部,财政部汇总各方意见(包括信保承保方案、机电司书面意见、政策性银行承贷方案等)后上报国务院,同时抄送外交部和商务部,财政部和国务院审批的时间取决于项目情况和协调力度,为期2-3个月;
四、 保单出具和生效阶段
必须提供的资料:
(一) 预付款水单;
(二) 保费支付凭证;
流程和时间:
(一) 资料齐备后,信保和融资银行谈判签署《保险协议》(如操作操作卖贷或买断,信保直接出具保单);为期15天左右;
(二) 同步,融资银行和局方签订《贷款协议》;签署《保费协议》,缴纳保费,保费到帐后,信保总经理室签字后出具《保费生效
通知书》,为期1-2天;
第三节 中长期出口信用保险要点
一、 信保对于保险的国别分类分成九类,支持情况从第一类到第九类逐次递减,第九类国家属于不予承保的国家。信保的国别风险分类表只是针对全世界所有国家的经济状况等进行的分类,其中有些国家虽然排名比较靠前,但是因为外交等因素也不一定能够操作;
二、 对于出口项目的国产化率的原则上要求必须在70%以上,这是为了在中国有限的保险和金融资源下尽可能多的支持中国企业的出口;
三、 信保中长期险的保费费率表是三维表格,先根据国家分类、宽限期、还款期三个条件在提供主权担保的情况下来决定该项目的基准费率,对于同样一类国家(按照原来的五类分类C1和C2是一样的)同样财政担保同样的宽限期和还款期的情况下,基准费率是一样的,然后再根据项目的实际情况包括局方实力、项目担保等其他条件(例如提款和还款的结构,一般情况下是在提款期即宽限期内提完全部款项,还款期内每半年还款一次)来决定保费的区间
范围,原来的最高上限费率是在基础费率上上浮30%,基准费率即为最低保费费率;
四、 信保的保费计算基础是:本金+利息,保险金额=合同金额-预付款+宽限期与延付款的利息,保险费=保险金额×保险费率;保险人最高赔付金额=保险金额×赔付比例(中长期买方信贷保险一般是95%,卖方信贷保险一般是90%)。当损失金额小于保险金额时,保险人赔付金额=损失金额×赔付比例;
五、 对于项目原来签订的商务合同和后续的贷款安排不一致的情况,会产生保险协议及贷款协议和对应的标的物商务合同不符的情况,所以信保严格规定如出现不一致,必须在原来商务合同的基础上签订和保险及贷款一致的补充协议;
信保中长期保险目前为止是政治险和商业险合在一起操作,即在一份保单中具体的规定好N条保险的范围和事件条款(国外成熟的保险公司是可以每一条单挑出来投保),然后全部投保,发生因任何一个或几个事件导致项目出现风险的情况,信保在调查核实后都可能赔偿;