保函概述
<div class="box2"><span class="Tit">保函</span></div>
一、定义<br/>
保函(Letter of Guarantee, L/G)又称保证书，是指<a href="http://baike.baidu.com/view/20233.htm" target="_blank">银行</a>、<a href="http://baike.baidu.com/view/26882.htm" target="_blank">保险公司</a>、担保公司或个人应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证。<br/>
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保证在申请人未能按双方协议履行起责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或<a href="http://baike.baidu.com/view/20838.htm" target="_blank">经济</a>赔偿责任。<br/>
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保函即为保证书，为了方便，船公司及银行都印有一定格式的保证书。其作用包括凭保函交付货物、凭保函签发清洁提单、凭保函倒签预借提单等。在凭保函交付货
物的情况下，收货人保证在收到提单后众即向船公司交回全套正本提单，承担应由收货人支付的运费及其他费用的责任，对因未提交提单而提取货物所产生的一切损
失均承担责任，并表明对于保证内容由银行与收货人一起负连带责任。凭保函签发提单则使得托运人能以清洁提单、已装船提单顺利地结汇。关于保函的法律效力，
海牙规则和维斯比规则都没有作出规定，考虑到保函在海运业务中的实际意义和保护无辜的第三方的需要，汉堡规则第一次就保函的效力问题作出了明确的规定，保
函是承运人与托运人之间的协议，不得对抗第三方，承运人与托运人之间的保函，只是在无欺骗第三方意图时才有效；如发现有意欺骗第三，则承运人在赔偿第三方
时不得享受责任限制，且保函也无效。<br/>
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二、保函当事人<br/>
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1.主要当事人：<br/>
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（1）申请人（Applicant）<br/>
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（2）受益人（Beneficiary）<br/>
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（3）担保人（Guarantor）<br/>
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2.其他当事人：<br/>
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（1）通知行（Advising Bank）<br/>
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（2）保兑行（Confirming Bank）<br/>
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（3）转开行（Reissuing Bank）<br/>
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（4）反担保人（Counter Guarantor）<br/>
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三、保函的种类及功能<br/>
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银行保函包括履约保函、预付款保函、投标保函、维修保函、预留金保函、税款保付反担保函、海关风险保证金保函等。<br/>
履约保函：是指应劳务方和承包人（申请人）的请求，向工程的业主方（受益人）所作出的一种履约保证承诺。倘若履约责任人日后未能按合约的规定按期、按
质、按量地完成所承建的工程，以及未能履行合约项下的其他业务，农业银行将向业主方支付一笔不超过担保金额的款项。该款项通常相当于合约总金额5％-
10％。<br/>
预付款保函：又称还款担保，是指向工程业主（受益人）保证，如申请人未能履约或未能全部按合同规定使用预付款时，则农业银行负责返还担保函规定金额（或未还部分）的预付款。预付款担保的担保金额不应超过承包人收到的工程预付款总额。<br/>
投标保函：是指向招标人（受益人）作出保证，在投标人（申请人）报价的有效期内，投标人将遵守其诺言，不撤标、不改标，不更改原报价条件，并且在其一
旦中标后，将按照招标文件的规定及投标人在报价中的承诺，在一定时间内与招标人签订合同，如投标人违约，农业银行将在担保额度的范围内向招标人支付约定金
额的款项。该金额数通常为投标人报价总额的1％-5％不等。<br/>
维修保函：是指应承包方（申请人）的请求，向工程业主（受益人）保证，在工程质量不符合合同规定，承包方（申请人）又不能维修时，由农业银行按担保函规定金额赔付工程业主。该款项通常为合同价款的5％-10％。<br/>
预留金保函：又称留滞金担保，是指应承包方（申请人）的请求，向工程业主（受益人）保证，在承包方（申请人）提前支取合同价款中尾欠部分款项而不能按期归还时，由农业银行负责返还担保函规定金额的预留金款项。通常为合同价款的5％-10％。<br/>
税款保付反担保函：是指对在农业银行开户的加工贸易企业，农业银行可为该企业出具以中国银行为受益人的反担保函。加工贸易企业在开展加工贸易业务中为免向海关缴纳税款保证金，需委托中国银行出具以海关为受益人的税款保付保函。<br/>
海关风险保证金保函：是指企业在开展加工贸易业务中需要向海关缴纳风险保证金时，向农业银行申请出具以海关为受益人的保函业务。<br/>
功能：<br/>
履约保函 能满足国内企业之间履行工程合同方面担保的需要。<br/>
预付款保函 能满足国内企业之间偿还预付款方面担保的需要。<br/>
投标保函 能满足国内企业之间投标方面担保的需要。<br/>
维修保函 能满足国内企业之间履行维修责任方面担保的需要。<br/>
预留金保函 能满足国内企业之间归还预留金方面担保的需要。<br/>
税款保付反担保函 能满足农业银行开户的加工贸易企业在中国银行为其向海关出具税款保付保函后，出具以中国银行为受益人的反担保函的需要。<br/>
海关风险保证金保函 能满足企业因开展加工贸易为免向海关缴纳风险保证金提供担保的需要。<br/>
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四、保函的办理（以中国农业银行为例）<br/>
（一）履约保函、预付款保函、投标保函、维修保函、预留金保函需填写和提交的材料：<br/>
1．填写《开立国内保函申请书》；<br/>
2．担保项目可行性研究报告或项目招标书和政府主管部门批准件及其他有关批文；<br/>
3．担保项下基础合同或意向书；<br/>
4．担保合同意向书；<br/>
5．反担保承诺函及相关物业抵押材料；<br/>
6．担保函格式；<br/>
7．申请人基本资信情况，经注册会计师审计并加盖其所在会计师事务所公章或签名的申请人的年度或半年的财务报表（资产负债表、损益表及验资报告）；<br/>
8．受益人的基本资信资料。<br/>
（二）税款保付反担保函需填写和提交的材料：<br/>
1．开立保函申请书；<br/>
2．开立保函协议书；<br/>
3．加工贸易合同副本；<br/>
4．经工商行政管理机关核准登记的特准经营证；<br/>
5．提供国家外汇管理局备案表；<br/>
6．外经贸部核准批件；<br/>
7．出口许可证。<br/>
（三）海关风险保证金保函需填写和提交的材料：<br/>
1．《开立海关风险保证金保函申请书》；<br/>
2．营业执照、身份证及复印件，法人代表证明书或法人授权委托书及复印件；<br/>
3．上年度财务报告（含资产负债表、损益表和现金流量表）原件，有条件的还应经财政部门或会计师事务所核准；<br/>
4．有权部门批准的企（事）业章程或合资、合作的合同或协议，验资证明；<br/>
5．实行公司制的企业法人需提供公司章程；公司章程对法定代表人办理信贷业务有限制的，需提供董事会同意的决议或授权书；<br/>
6．中国人民银行颁发的贷款证（卡）；<br/>
7．技术监督部门颁发的组织机构代码；<br/>
8．新客户还需提供印鉴卡、法定代表人签字式样。